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| 我国正规拆解企业处理报废汽车不足30% 他国如何监管汽车“生死存亡” |
| 发布时间：2021/6/12 来源：重庆报废汽车回收中心 阅读：1506次 |
央广网北京5月6日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，公安部最新数据显示，截至2017年底，我国汽车保有量已达2.17亿辆。相应的汽车报废量也不断攀升，市场调查机构智研咨询测算，2018年我国报废汽车数量预计有907万辆。如此多的报废汽车都流向了哪里？记者调查后发现，目前，流入正规拆解企业的报废汽车还不到30%，大量报废汽车经无从业资质的“黄牛”之手流入黑市，改头换面后重新上路行驶，留下巨大安全隐患。
报废汽车应该去哪儿？国家法律有明确规定。2001年6月公布推行的《报废汽车回收管理办法》规定：当汽车达到60万公里数等条件时应送到有资质的企业拆解报废。然而现实是在正规企业拆解的报废汽车不到三成，其余的不是被非法拆解就是被套牌卖到了山区、农村。据业内人士透露，报废汽车已形成黑市且规模庞大。
报废车最大的问题是安全隐患。其他国家如何监管汽车“生死存亡”呢？
德国：年检是衡量一部车否能上路的标准
《全球华语广播网》德国观察员薛成俊介绍，德国对车辆报废问题没有硬性规定，比如对车辆行驶里程和车龄没有具体限制，不作为汽车报废与否的主要依据；德国实行年检制度，能否通过年检是衡量一部车是否能上路的标准。通常德国一部车平均使用年限在7-8年，汽车使用年限越长，通过年检需要的修理或维护成本就越高，达到汽车排放标准也越难。
根据规定，新车购买三年以内免检，每两年去专门检测机构做车检，主要检测车辆的尾气排放指标以及硬件磨损情况等。如果各项性能指标符合相关规定，那么车辆可以继续行驶两年，两年之后再做同样的车检，一直到车辆不能通过年检为止，车辆就报废了。但是即便是通过了年检，通常情况下车主也会每年定期对汽车做些必要保养，比如定期更换润滑油以及轮胎。为了保证行车安全，冬天必须换装冬季专用轮胎。
当汽车达到报废程度，德国法律又将如何约束与规范报废车辆的走向呢？
薛成俊表示，通常情况下德国报废车辆都会集中在统一的回收机构，比如一些废金属回收公司，在那里进行挤压处理后送到钢铁厂的熔炉中实现废品循环利用。在废品公司里也会有些有用的部件被拆下来发挥余热，但对于关键部件，比如发动机则有较为严格的规定，不能随便拆装。对于改装车辆则必须通过专业车检机构安全认证，否则不能上路。由于德国对车辆性能以及安全要求较高，即便很多车辆过不了车检不能继续上路，但依然可以使用。所以相当一部分这样的车辆实际上被转卖到一些不发达国家和地区。
澳大利亚：修复费用大于购买费用时可报废车辆
和德国一样，澳大利亚也没有年限和里程报废限制，有些州只要能够通过年审就说明保养合格，车辆可以继续行驶。而在另一些州甚至没有年检，只要自认为可以上路那么就继续开下去，但出事故得自己负责。不过，没有报废的硬性限制，并不是说车辆就不报废了。
《全球华语广播网》澳大利亚观察员胡方介绍，如果汽车损坏程度非常大，彻底修复所花费的金钱大于再买一辆车时就到了车要报废的时候。比如十多年前胡方在澳大利亚拥有的第一辆汽车，当时购买时已经开了76万公里。该辆车前身为出租车，由于定期维护，完全能通过年审，因此不需要报废。新手上路很快出了问题，没几天就把车直接撞上柱子了，如果维修当时大概需要2000多澳币，当时买这辆二手车时才花了1500澳币，最合适的选择是直接报废再买一辆，只需要填写报废单交给州道路交通管理局，拖车师傅直接把车拖走还支付胡方300左右的费用，他会把报废车带去拆解，零件所得价值相当可观。
澳大利亚有些州报废车辆经过维修还可以重新上牌照上路，但这一规定也在变严。比如悉尼所在的新南威尔士州，2011年1月31日之后登记的报废车辆已经归属为法定不可维修车辆，不管如何修它，车都不能重新上路。
俄罗斯：对报废车又爱又恨
俄罗斯人对报废车可谓是又爱又恨。爱的是，俄罗斯民众曾经钟情于购买来自德国和日本的二手车甚至报废车，价格极其低廉。恨的是，只要车一坏就会被丢弃在居民院落、荒野和垃圾堆，不仅严重污染环境而且清理费用也与年俱增。《全球华语广播网》俄罗斯观察员张舜衡表示，俄罗斯为了鼓励民众主动注册报废车辆，使出不少招数。
俄罗斯国内每年产生的报废汽车已达100万辆以上。车龄10年以上的汽车占汽车保有量很大比例。但是俄罗斯至今并没有针对报废车辆设定使用年限标准。只要车主按时缴纳车船税，汽车能通过车检，则不会被认定为报废车。
俄罗斯为了鼓励民众主动注册报废车辆，甚至动用联邦预算资助推行了《汽车回收利用计划》。报废汽车车主只要将报废车送交回收商，回收商将提供一份报废车回收证书。凭借该证书可以获取额度为5万卢布的新车购买优惠证，按照当年的卢布汇率，约合1万元人民币的购车补贴，国家还免除了车主该笔收入税。该政策仅仅出台9个月，俄罗斯就回收了132万辆报废车。虽然该回收计划促进了俄国产车的销售，但对报废汽车回收利用体系的建立与发展并没有起到极大的促进作用。俄罗斯计划出台《汽车交通工具及其组件回收利用》法，针对报废车的注册核销程序、回收利用收费、国家汽车循环基金和汽车回收基层企业作业付费都作了明确规定, 尤其制定了对报废汽车回收中心和报废汽车处理企业颁发许可的规则等。
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